Валерий Юрченко: В ближайшие дни вещание Николаевского радиоцентра должно быть восстановлено
Марьяна Закусило 11.03.2015 18:57
Заместитель гендиректора Национальной радиокомпании Украины - о последствиях отключения Николаевского радиоцентра, причины сокращения вещания радио «Проминь», развитие ФМ-сети НРКУ и целесообразность развития вещания на средних волнах
5 марта «Херсоноблэнерго» за долги отключило Николаевский радиоцентр в поселке Луч Николаевской области, вследствие чего прекратила вещание на средних волнах Национальная радиокомпания Украины. В то же время 6 марта коллектив радио «Проминь» (вторая программа НРКУ) распространил открытое письмо, в котором призвал прекратить сокращение расходов на трансляцию «Променя». По сути, речь идет о двух отдельных историях, которые совпали по времени, - отключение объектов Концерна РРТ за задолженности за электроэнергию и сокращение расходов государственного бюджета на трансляцию различных программ НРКУ. О том, что происходит с трансляцией Украинского радио, «Телекритика» поговорила с заместителем генерального директора НРКУ по вопросам развития сетей радиовещания Валерием Юрченко.
- Валерий Владимирович, что сейчас происходит с Николаевским радиоцентром?
- Думаю, что в ближайшие дни вещания Николаевского радиоцентра будет восстановлено. Национальная радиокомпания сегодня (11 марта. - ТК) занесла в госказначейство платежку за услуги Концерна РРТ. И этих денег должно хватить Концерна РРТ на расчеты с облэнерго.
- То есть в НРКУ была задолженность перед Концерном за распространение сигнала с Николаевского радиоцентра?
- Да. Порядок государственного финансирования таков, что в течение первого квартала бюджетные средства не поступают, поскольку оформляются документы. Поэтому каждый год мы начинаем финансироваться примерно с марта. И такая ситуация повторяется из года в год. Это знали и энергетики. Как правило, им предоставлялись гарантийные письма, чтобы они не выключали радиоцентры. Я не знаю, были ли такие договоренности этого года и почему они не сработали. Можно было подождать неделю и не выключать, они бы эти деньги получили.
- Речь идет о вашей задолженности перед Концерном РРТ за первые месяцы этого года?
- Нет, это задолженность за 2014 год. В общем мы задолжали Концерну около 5 млн гривен. Сегодня мы перечислили им 2 млн гривен. У Концерна РРТ задолженность перед облэнерго по Николаевскому радиоцентру составляет 1,5 млн гривен. То есть наших денег должно хватить на погашение счетов перед энергетиками в Луче. Сейчас вопрос - как быстро сработает казначейство. Думаю, день-два - и деньги уже будут у Концерна.
Сейчас мы погашаем задолженность за прошлый год не только Концерна РРТ, но и другим нашим операторам - Одесскому ОРТПЦ, Харьковскому ОРТПЦ. Думаю, в апреле мы полностью рассчитаемся со всеми за прошлый год и сможем перейти к оплате услуг за 2015 год.
Но чтобы начать расчеты по 2015 год, мы сначала должны пройти процедуру тендеров с операторами (Концерном РРТ, Харьковским и Одесским ОРТПЦ) на услуги по трансляции сигнала. Тендеры еще будут продолжаться где-то с месяц. Думаю, с мая мы сможем начать уже расчеты по 2015 год. Мы неоднократно обращали внимание на то, что нас целесообразно освободить от этих длительных тендерных процедур, потому что это только затягивает время и операторы несут убытки.
- Какие именно программы НРКУ распространялись из Николаевского радиоцентра и пострадали из-за его отключения энергетиками?
- Это Первая программа Украинского радио на частоте 549 кГц (средние волны). Она с Луча распространяется на территорию Крыма и юг Украины (Одесская, Николаевская, Кировоградская, Херсонская, Днепропетровская, Запорожская области), сигнал достает даже до Донецкой и Луганской областей (хотя в плохом качестве).
А также это программа иновещания «Всемирная служба радиовещания Украины» на частоте 1431 кГц (тоже средние волны), которая транслируется на территорию Российской Федерации, Украину, Беларусь и другие страны. Это иновещания на русском языке, которое принимается в хорошем качестве в Москве, Санкт-Петербурге, достает за Урал до Новосибирска и Тюмени. И даже из Болгарии, Норвегии и Финляндии к нам приходят отзывы или жалобы на отключение. Люди действительно слушают эти программы, это иновещания сейчас работает на государство Украина. Поэтому такого отключение передатчиков, как это произошло, нельзя допускать.
- В конце прошлой недели также была информация об отключении энергетиками за долги объектов Концерна РРТ в других областях. НРКУ от этого пострадала?
- Нет, нас это не касалось. Было отключение на Тернопольщине, но там это касалось только телевидение.
- А что произошло с «Променем»? Почему коллектив «Променя» сетует на то, что их выключают из эфира?
- «Проминь», как и «Культура», распространяется эфирным способом в УКВ-диапазоне. Частот в ФМ-диапазоне для этих каналов Украинского радио нет.
На этот год мы получили 35 млн гривен на всю трансляцию всех программ НРКУ. Этой суммы недостаточно, поэтому мы вынуждены были сократить трансляцию, в сравнении с прошлым годом, как Первой программы Украинского радио, так и второй («Проминь»), и третьей («Культура»).
Мы сократили объемы вещания Первой программы (УР-1) на средних волнах с 18 часов до 14 часов. Также сокращено вещание Первой программы в УКВ-диапазоне с 18 часов до 16 часов в сутки. А кроме того мы прекратили вещание Первой программы в УКВ-диапазоне в тех населенных пунктах, где получили лицензии на вещание в ФМ-диапазоне (мы и по закону о телевидении и радиовещании не имеем права дублировать программу в одном фактически диапазоне на разных частотах). Единственное, что мы не сокращали, - это вещание Первой программы в ФМ-диапазоне (объемы вещания в зависимости от лицензий составляют от 20 до 24 часов в сутки).
Также мы вынуждены сократить вещание в УКВ-диапазоне второй и третьей программы. Мы сократили вещание «Променя» с 18 часов до 11 часов в сутки, и с 12 марта мы будем сокращать и «Культуру» до 11 часов в сутки. Собственно, против такого сокращения и написал свое открытое письмо коллектив «Променя». Но про полное отключение «Променя» и «Культуры» не говорится.
Сегодня мы снова получили приказ от Минфина и Госкомтелерадио о сокращении расходов на трансляцию еще на 1 млн грн - до 34 млн грн на год на всю трансляцию. И вот что сейчас сокращать - мы просто уже не знаем. Очевидно, это коснется Первого канала в УКВ-диапазоне.
Мы уже обратились с письмом к Кабинету Министров о том, что такое сокращение является недопустимым. Есть информация, что нам обещают какое-то увеличение расходов. Если увеличение произойдет, то мы вернем вещания до прежних объемов.
Я надеюсь, что сокращение объемов трансляции временное. Ведь мы получаем много жалоб на отключение вещания на средних волнах от слушателей из Крыма, Севастополя, Одесской области. У людей там ничего нет - ни УКВ, ни ФМ. Это сельские люди, и они действительно слушают средние волны.
- Насколько я помню, НРКУ возобновила вещание на средних волнах в прошлом году?
- Да. В прошлом году мы возобновили вещание на средних волнах на передатчиках в Тарановке (Харьковская область) и Луче (Николаевская область). А еще есть мощный радиоцентр в Красном под Львовом, который закрывает весь западный регион, но он сейчас не работает - на него денег не хватает.
Отключение вещания на средних волнах из-за отключения Николаевского радиоцентра дало нам реакцию слушателей, из которой мы узнали, где нас слушали. Оказалось, что люди перешли на прием на средних волнах, хотя мы от этого отвыкли и долго не вещали на средних волнах. Это вещание, прежде всего, для села, для тех мест, где люди никакого другого вещания не имеют. Потому что в городах есть по 20-30 станций в ФМ-диапазоне, а село у нас полностью забыто.
Если бы мы сегодня переориентировались на прием на средних волнах, то мы бы охватили всю Украину и решили проблему доступности Украинского радио, вопросы оповещения населения, а также вопросы вещания на оккупированной территории и в зоне АТО. Ведь туда никакой ФМ не достает, максимум - это 40-50 километров. А на средних волнах даже из Николаева программы слышно в Донецке. И с Тарановки сигнал достает до Луганска. Мы сейчас планируем увеличить мощность харьковского передатчика (в Тарановке), чтобы он полностью покрывал Луганск и Донецк.
Также у нас есть наработки по модернизации системы передатчиков на средних волнах, что позволит охватить вещанием Украинского радио всю территорию Украины. Чтобы уменьшить расходы на трансляцию, нужно заменить передатчики на новые (ибо старые ламповые передатчики советского производства - это низкое качество и большие затраты электроэнергии). Если перейти на новые передатчики, то распространение такой сети будет стоить намного дешевле, чем в сети ФМ.
- А сколько стоят новые передатчики? Сколько нужно на модернизацию?
- Чтобы модернизировать всю нашу сеть, нужно примерно 8 млн евро. Немецкая компания-производитель уже обращалась к нашему правительству с предложением предоставить кредиты через немецкий банк и поменять эти передатчики. Заинтересованность вроде и была, но, к сожалению, все так и осталось в планах.
Я думаю, что сейчас этот вопрос нужно снова поднимать и восстанавливать средневолновое вещание. Мы готовим рассмотрение этого вопроса в СНБО. Не стоит думать, что ФМ - это панацея от всего. Нет сейчас ни частотного ресурса, ни денег, чтобы построить сеть в ФМ-диапазоне. А в средних волнах за год и даже быстрее возможно это сделать.
Россия, кстати, серьезно взялась за средние волны. Сколько радиостанций они расконсервировали и специально включили для вещания на Украину! Россия специально выкупила радиоцентр в Приднестровье, чтобы вещать на Украину. И вы даже в Киеве можете услышать на средних волнах русское радио «Вести FM» из Приднестровья.
- Тем временем в 2014 году наконец-то сдвинулся с места вопрос обеспечения Украинского радио ФМ-частотами. В конце прошлого года Нацсовет забрала ряд ФМ-частот у областных государственных телерадиокомпаний, провела конкурс и отдала эти частоты НРКУ, оставив отрезки вещания по 4 часа в сутки для ОГТРК. Или запустилось уже совместное вещания НРКУ и ОГТРК на этих частотах?
- Так, с 1 марта вещание запустилось. И в этих населенных пунктах, где мы запустили вещание в ФМ-диапазоне, мы выключаем передатчики нижнего УКВ-диапазона. Сейчас происходит процесс перехода с УКВ на ФМ, и мы объясняем слушателям, что они теперь могут слушать Украинское радио в верхнем диапазоне.
Например, в Киевской области работал передатчик на частоте 68,51 МГц в нижнем диапазоне, а сейчас мы полностью перешли в верхний диапазон - на частоте 105 МГц. Мощность этого передатчика даже больше. И теперь в Киевской области Первая программа Украинского радио в УКВ выключена, а вместо этого работает 5-кіловаттний передатчик ФМ-диапазона. Люди звонят - и мы им объясняем, что нужно настроиться на новую частоту.
- Сетка вещания уже полностью унифицирована с ОГТРК?
- Да. Во всех ОГТРК одинаковые отрезки вещания по лицензиям: 08:10-09:00, 10:10-10:20, 12:10-12:20, 13:10-15:00, 16:10-16:20, 18:10-19:00. Они должны транслировать программы преимущественно информационного направления, но что на самом деле транслируют - мы, в НРКУ, можем услышать только по Киеву.
- Есть ли в НРКУ идея переоформить частоты УКВ-диапазона, на которых вещала Первая программа, на «Проминь» или «Культуру»?
- Это не идея - это уже сделано: мы подали документы в Национальный совет на переоформление лицензий на УКВ-частотах, которые были освобождены, с Первой программы на трансляцию третьей программы «Культура».
- Но заявление Нацсовет еще не рассматривал?
- Я думаю, с этим не будет проблем.
- Какова ситуация с просчетом новых ФМ-частот, которые Нацсовет заказала в «Украинского государственного центра радиочастот»?
- Пока мы их не получили. «Укрчастотнадзор» говорит, что они что-то просчитали, но эта информация пока находится где-то в недрах Нацсовета и «Укрчастотнадзора». Мы еще раз обратились к председателю Нацсовета Юрию Артеменко, напомнили, что в соответствии с дорожной картой Национальный совет еще в прошлом году должен был объявить конкурс на 25 новых просчитанных частот, но до сих пор это почему-то не произошло, и нас это уже беспокоит.
- Если конкурс будет объявлен, вы так же будете совместно с ОГТРК на него подаваться?
- Да. Мы не поступаем преград ОГТРК, чтобы они выходили в эфир на общей сети. Мы готовы предоставить им отрезки вещания и на остальных передатчиках, на которых мы работаем. Но там есть проблемы с доставкой сигнала. Мы ее организовали через спутниковые каналы, а ОГТРК, чтобы доставлять сигнал в пределах области, если передатчик не в областном центре, нужно задействовать какие-то линии - оптоволоконные, радиорелейные.
http://www.telekritika.ua/rinok/2015-03-11/104774 
